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陈义青在2013年度全市宣传工作会议上的讲话

作者:admin   发布时间:2017-04-14 06:50   浏览次数:

  同志们:

  这次会议,是市委决定召开的一次重要会议。董洪运书记、郑连生市长对这次会议高度重视,专门听取汇报,充分肯定了我们去年的工作,并对今年的工作提出了殷切期望和明确要求。这是对我们宣传思想文化战线的鼓舞和鞭策!

  刚才,我们对一年来在全市宣传思想文化工作中涌现出的先进典型进行了表彰。在这里,我代表市委、市政府向获奖的先进单位、先进个人表示热烈祝贺!希望大家珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩,同时也希望全市宣传思想文化战线要努力向先进学习,把各项工作做得更好!

  下面,结合贯彻落实党的十八大精神、全国全省宣传部长会议精神和市委的要求,我简要回顾一下去年的工作,并对今年工作进行安排部署。

  一、实施三大战略,推进十大工程,加快文化强市建设,2012年全市宣传思想文化工作成效显著

  2012年是贯彻落实党的十七届六中全会精神和喜迎党的十八大胜利召开之年。一年来,全市宣传思想文化战线紧紧围绕贯彻落实党的十七届六中全会精神和迎接十八大、宣传十八大、贯彻十八大这条主线,认真实施文化引领、文化融合、文化创新三大战略,加快推进十大文化工程,文化强市建设迈出了坚实的步伐。

  这一年,我市宣传思想文化工作务实发展。我们将“十大文化工程”化虚为实,按项目化运作,73个项目掷地有声,每季度调度跟进,年终实际完成86个项目,项目完成率达118%。我们按照市委要求,组织“忻州十问”思想解放大讨论,群众所思所想所盼转化为一篇篇务实的思考,基层创造的典型经验提炼为一个个鲜活的案例,汇集此次讨论成果的《向幸福竞发——从忻州十问到忻州十策》一书已由山西人民出版社出版发行。我们以“理论下基层”为载体,用群众爱听的语言、听得懂的道理,组织基层宣讲培训1200场次,举办各类大讲堂87期,受众超过30万人次,实现了党的十七届六中全会精神和十八大精神宣讲工作的全覆盖。我们制订出台《忻州市学习型城市建设实施方案》,坚持以移动式助学、案例式讲学、菜单式选学推进学习型党组织和学习型机关建设,组织的首届社会科学优秀成果评选活动共评出成果50项,市县联袂启动的以“读书,让我们的城市更文明”为主题的忻州首届读书月活动,令晋北书香四溢。我们面向全国开展忻州精神、忻州旅游宣传语、忻州城市标识、市歌、市赋五项征集活动,社会各界踊跃参与,关注忻州、支持忻州、建设忻州的热情进一步迸发。我们脚踏实地走出去,与北京、上海、深圳、宁波等文化前沿零距离接触,提出了加快忻州文化发展的建议并付诸实施。

  这一年,我市宣传思想文化工作砥砺奋进。市委三届二次全会通过了《文化强市实施意见》,明确提出要建设全省乃至中西部地区具有较强竞争力、辐射力和影响力的适度超前经济社会发展的文化强市。市委书记董洪运多次对宣传思想文化工作作出重要批示,市长郑连生深入文化基层单位调研指导,为全市文化大发展大繁荣鼓劲给力。市政府采用BT模式投资12亿元建设“五馆一院”,全市农家书屋、农民体育健身设施、村级文化活动场所基本实现“全覆盖”,我市群众艺术馆、县(市、区) 14个图书馆、文化馆和185个乡镇文化站全部实行了免费开放。全市新闻战线围绕十八大,深化“走转改”,忻州日报、忻州电视台两大媒体相互配合,推出“新忻州、新跨越、新成就”、“迎盛会、话发展”等系列精彩报道;配合“7451”重点工程建设,两大媒体连续开辟专栏专题并发表评论员文章,广大文化工作者也跟踪路桥建设,撰楹联、题匾额、命路名,尽情地挥洒了他们对建设美好家园的挚爱。持续引深的全市新闻记者“走基层、转作风、改文风”活动,突出采写百姓生活和民生类的新闻报道680余篇;市电视台在全省新闻发稿量稳居第一,忻州日报社汇集的“7451”新闻报道集《众志成城》已经出版。我们在新华社、《人民日报》、《光明日报》等国内主流媒体发稿300多篇,《情悟五台山》晋京演出登上中央电视台《新闻联播》,央视四套以五集风光片集中介绍了我市佛教圣地、紫塞雁门、汾河源头等旅游景点,“忻州形象宣传片”亮相于深圳文博会户外广告传媒,进一步扩大了忻州的知名度和影响力。我们协调有关单位开展了“讲文明·创环境”百日市容整治行动、“弘扬雷锋精神,开展志愿服务”行动、“忻州好人”道德模范评选活动等,市民素质不断提升。我们积极回应社会关切,全年收集研判各类社会舆情140余件,刊发《舆情简报》223期,组织的“网络媒体忻州行”活动受到省委宣传部和省网络中心好评。我们精心打造了《情悟五台山》、《徐向前返晋》、《野史魂》、《江姐》、《三对面》、《秧歌奶奶》、《宝葫芦》等一批弘扬主旋律的演艺新品,北路梆子新编现代剧《情悟五台山》晋京荣获“第二届全国戏剧文化奖”原创剧目大奖等7个奖项;著名北路梆子表演艺术家杨仲义荣获第八届中国金唱片奖戏曲类演员奖;著名农民画家张俊的作品《天籁》等走出国门,赴俄罗斯、澳大利亚、英国博物馆展出;河曲民歌二人台艺术团获邀参加省城大拜年专场演出,备受追捧;“陈巨锁墨迹展”在全国政协礼堂展出引起书界轰动;《人民日报上的忻州》、《二人台研究丛书》、《仰望三关》等文化丛书相继出版发行。在全省第十届精神文明建设“五个一”工程评选活动中,我市选送的电影《浴血雁门关》、北路梆子戏剧《徐向前返晋》、歌曲《红色爸爸》、图书《黄河岸边的歌王》荣获全省“五个一工程”优秀作品奖,郝建东、刘秀萍、罗桂香等荣获第十四届山西省戏曲“杏花奖”,电影《给我一枝枪》在第十三届平壤国际电影节上被朝鲜以国典收藏。我们举办神池道情小戏征集、“翼彩五台山”楹联匾额揭牌仪式、“新衢达道——诗书画印7451”展览、喜迎党的十八大书画摄影展等系列活动,一批优秀作品和优秀人才脱颖而出。我们建立并培训了新闻发言人、舆情信息员、通讯员等五支新闻宣传队伍,表彰了优秀新闻工作者、好新闻奖作者并圆满完成了党报党刊发行任务,被评为全省“2013年度党报党刊发行工作先进单位”。在全省首批命名的“四个一批”人才队列中,我市理论类、新闻类、文艺类人才榜上有名。

  这一年,我市宣传思想文化工作开拓创新。忻州广电整合融入全省一张网大家庭,释放出极大的市场潜力。忻州报业竞标购置CTP自动制版设备,以公开、公正、公平的方式拍卖了广告代理权,彻底终结了手工晒版历史,从根本上实现了办报和广告经营的分离。我们成立忻州市艺术指导委员会,设立重点文艺作品扶持资金,出台《支持改制后国有文艺院团发展的意见》,购置更新国有剧团演艺设备,为国有剧团博击市场创造了条件。我们打破文化与资本的瓶颈,市县两级设立的文化产业专项资金累计使用超过4000万元,全年文化项目招商签约突破20亿元,文化交易额一路攀升,民间资本进入文化领域的步伐明显加快。我们建议市委、市政府成立的“五馆一院”文化广场发展有限公司已开始运作,设立的“五馆一院”文化事业发展基金会已成为企业、社会团体、个人捐赠和赞助文化的重要平台。我们努力净化文化市场,管理执法初步形成了监管软件、远程视频监管系统、工作平台信息化体系。

  这一年,我市宣传思想文化工作品牌靓丽。以《打开心门》口袋书读本、荐好书、群发学习短信为代表的理论学习品牌,从细微着手,着力扭转长期以来理论武装工作比较空泛枯燥的局面,全年为市县中心组成员发放《打开心门》两万余册,荐送《中国震憾》、《苦难辉煌》、《黑天鹅》、《理论热点面对面》等好书13本。以“周末大戏台”、“乡村大舞台”、“梨花奖”舞台艺术大赛、城区广场消夏晚会为代表的文化惠民品牌,全年为城乡上演300多场文艺节目,初步形成了剧团有戏唱、剧院有戏演、演员有事干、群众有戏看的多赢格局。以“十项文化基础行动”为代表的文化产业品牌,着眼于解决从无到有、从有到优、从优到特的问题,全年产业项目储备达到274个,特色文化产品36个,节庆会展品牌15个,精品剧目27个,龙头文化企业12个,文化园区5个,文化旅游景区9个,省级文化产业示范基地1个,文化产业增加值在GDP比重中的占比率已达到4%。五台山、雁门关荣获“全省优秀文化景区”、“美好印象山西十大景区”;晟龙木雕文化产业园区荣获“全省优秀文化产业园区”、“第三届山西十大文化品牌”,其作品应县木塔获“中国工艺美术百花奖金奖”;雅艺轩澄泥砚、晋绣坊刺绣荣获“全省优秀文化产品奖”;原平市荣获山西省“文化强县”称号,我市荣获全国文化体制改革先进地区。

  盘点去年的工作,我们有四点启示:一是必须强化项目管理意识,象抓经济建设一样抓宣传思想文化工作,才能把各项工作任务落到实处。二是必须坚持以人为本,尊重人民群众的主体地位,才能不断增强宣传思想文化工作的凝聚力感召力。三是必须始终坚持围绕中心服务大局,才能为忻州发展争光,让人民群众满意。四是必须强化问题意识,推动改革创新,锐意突破现状,才能不断促进文化的大发展大繁荣。

  盘点去年的工作,我们感到:市委的坚强领导,全市各级各部门的密切配合、社会各方面的积极参与和共同推动,全市宣传思想文化战线同志们不畏艰难、团结拼搏、勇于实干、奋力创新,是宣传思想文化工作繁荣发展的根本保证,也是宣传思想文化工作永葆生机和活力的关键所在。在此,我代表市委、市政府向全市宣传思想文化战线的同志们,向驻忻各新闻单位及社会各界给予的大力支持和帮助表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  二、始终坚持“四个为民”,更加重视文化引领和软实力的提升,全面开创我市宣传思想文化工作新局面

  2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年,是推进转型跨越、赶队前行、进位争先、为全面建成小康忻州奠定坚实基础的重要一年,也是我市推进文化强市建设的关键一年。在全国宣传部长会议上,刘云山同志要求宣传思想文化战线的干部要“树立四种意识”,刘奇葆部长提出要做好九个方面的工作;在全省宣传部长会议上,胡苏平部长提出“实施八大工程”;市委三届四次全会暨全市经济工作会议又明确将“更加重视文化引领和软实力的提升”列为“全市五大重点工作”之一,这些都对新形势下做好宣传思想文化工作提出了新的更高的要求。今年我们工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线,以构建适度超前经济社会发展的文化强市为目标,在推进“三大文化战略”、实施“十大文化工程”进程中始终坚持“四个为民”,为全面建成小康忻州提供强大的精神文化力量。

  “四个为民”是我市宣传思想文化战线践行以人民为中心的工作导向提出的重大课题,就是要始终做到传播为民、创建为民、创作为民、改革为民,使宣传思想文化工作的服务对象在基层、工作主体是人民、任务落实靠群众。这次会上我们印发的2013年度“十大文化工程”66个项目都是具体体现“四个为民”理念的文化民生项目,对于这些项目锁定的内容和要求,我们将通过每季调度的形式跟踪问效,确保各项工作件件有着落、项项有成效。

  (一)始终坚持传播为民,以先进文化引领群众

  传播为民就是要着眼于围绕党的十八大精神,切实推动理论传播和舆论传播的大众化,进一步打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础。

  坚持理论传播的大众化。要继续发挥好中心组学习、“市县大讲坛”、思想解放大讨论、理论学习网、《打开心门》口袋书读本、“群发学习短信”等理论传播载体的作用,努力把全市的重大决策部署宣传到位,把涉及群众利益的政策解释到位,把群众关注的热点引导到位,使他们切实感受到党的理论路线方针政策与自身利益的内在联系。要建立完善全市“五位一体”促学机制,突出个人述学、群众评学、组织考学、单位奖学、党组运学,逐步建立网络在线平台,为学习型城市建设和学习型党组织建设提供有力支撑。要认真推行“菜单式”宣讲培训,采取“贴近实际、自下而上、双向交流”的宣讲培训方式,通过实际调研编制专题化宣讲培训菜单,构建一支包括理论骨干、业务骨干、教师骨干、退休骨干、社会骨干在内的大宣讲、大培训队伍,把宣讲培训的范围进一步扩大并向基层延伸,让更多基层一线的群众从中受益。要带着问题意识开展理论调研,主动回应重大理论与现实问题,对那些从实践中总结提炼出的对实际工作有较强指导性的理论成果要认真加以推广。要加强社科联、忻州师院、忻州职院、省社科院忻州分院等公共智库建设。支持鼓励全市广大干部群众通过信件、电邮、微博、短信、网页等多种方式,为促进忻州经济发展、社会进步、民生改善出点子、拓思路、破难题。要精心办好市县联动的“第二届忻州读书月”活动,在全市营造崇尚读书、热爱学习的浓厚氛围。

  坚持舆论传播的大众化。对内宣传要深化“走转改”活动,提升实效力。要认真总结经验、完善长效机制,始终坚持党性原则不动摇,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主不动摇,深入挖掘本地、本部门、本单位的特色、亮点、经验,真情关心群众疾苦,真实反映群众诉求,努力把新闻生动地写在忻州大地上、具体地写在人民群众心坎上,做到新闻效果、政治效果和社会效果相统一、相协调。要聚焦第二个大干城建年和全市重点工程项目,充分反映市委、市政府和全市人民苦干实干建设新忻州、实现新跨越的生动实践。要把转作风、正学风、改文风作为提高宣传思想文化工作科学化水平的突破口,坚决贯彻中央政治局作出的八项规定和省市实施办法,抓实抓好,抓出成效。对外宣传要推进“报台网”互动。增强“以大媒体展开大攻势”的气魄,采取“走出去宣传”与“请进来采访”相结合的方式,打开视野,主动出击,加强与全国全省各大主流媒体的沟通联系,通过上大报、上大网、上要位,突出宣传全市各方面工作的新进展、新成果、新经验,在更高层次、更大空间、更广范围提升忻州的知名度和美誉度。要整合方方面面的资源和力量,增强我市外宣工作合力,提高忻州对外影响力。要通过策划制作独具特色的外宣精品,把人民群众的智慧宣传出去,展示出去。舆情监控要做到“跟、贴、管”联动,增强管控力。要适应信息技术条件下舆论热点多发、突发、频发的新态势,始终保持高度的政治敏锐性和敏感度。要按照“快速反应、跟踪反馈、预测走向”的要求,跟得上、贴得紧、管得住,切实加强对各类社会舆情的收集、分析、研判工作。要跟踪热点、突破难点、捕捉焦点,发现苗头性、倾向性、预警性问题,第一时间采取有效措施,做到在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,为党委、政府加强正面引导、回应社会关切争取主动权、赢得话语权。要进一步完善新闻应急机制、舆情工作机制、舆论监督机制和互联网信息管理机制,继续发挥好通讯员、新闻发言人、舆情信息员、网络发言人、网评员等五支队伍的作用,做强正面宣传,集聚转型跨越发展的正能量。

  (二)始终坚持创建为民,以新风正气感召群众

  创建为民就是要着眼于开展省级文明城镇群创建活动,努力培育和践行社会主义核心价值观,培育和践行忻州精神,不断提高公民的道德素质。

  认真开展省级文明城镇群创建活动。要制定落实《忻州市八争八创区域性文明城镇群实施方案》,把文明创城与创建国家环保模范城有机结合起来,及时解决群众反映的突出问题,培育更多的文明和谐县城以及更多的文明单位和文化村镇。要建立人人参与的社会动员机制,加大社会动员力度,以“创建为民、创建惠民、创建靠民”作为引导干部群众“人人参与”的突破口。要通过新闻媒体和各类宣传载体,进一步加大营造文明创建新闻宣传和环境氛围的力度,增强市民的主人翁意识,引导广大市民积极参与到创建文明城镇群的各项活动之中。

  提炼和践行忻州人民创造的“忻州精神”。要在去年广泛征集讨论的基础上,集中全市智慧推出富有忻州特色、反映时代风貌、引领转型跨越的“忻州精神”。要采取上墙、上路、上版面、进课堂、进企业、进农村等方式,使忻州精神家喻户晓、人人践行,内化为全体市民的价值认同和精神追求。要把忻州精神同忻州市歌、市赋、忻州形象宣传语、忻州城市标识联动策划,并以适当方式集中展示,形成强大的感召力。要把深入宣传、大力弘扬“忻州精神”与弘扬“山西精神”、培育和践行社会主义核心价值观、开展群众路线教育实践活动紧密结合起来,努力使之成为全市人民攻坚克难的强大精神力量。

  着力以新风正气引领社会风尚。要按照统一部署,在与人民群众生活密切相关的食品行业、窗口行业和公共场所等领域深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,下功夫做实道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传五件事情。要持之以恒地为人民群众奉上“忻州好人”、“美德少年”、“我们的节日”、“学雷锋活动”、“讲文明树新风”等系列套餐,特别要做好第四届全国道德模范评选推荐工作。要着力打造“诚信忻州”,注重人文关怀和心理疏导,培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。

  (三)始终坚持创作为民,以精品力作鼓舞群众

  创作为民就是要着眼于加强对文化产品创作生产的引导,提高文化民生水平,推出更多人民群众喜闻乐见、雅俗共赏的文化精品力作,发挥文化引领社会、教育人民、推动发展、促进和谐的功能和作用。

  加强精品创作生产的引导。要按照“抓好今年、谋划明年、构思后年”和“实施一批、储备一批、酝酿一批”的工作思路,切实加强精品创作生产工作。要认真研究文艺精品创作工作,研究制定今后几年的精品创作生产规划,重点策划打造一批时尚大气、代表忻州水平的高质量演艺剧目,努力推出一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的优秀文艺作品。要积极推进《忻州文库》、《走进忻州》、《山右文丛初编》的编纂工作,举办好第三届“梨花奖”市政府舞台艺术大赛,加快《印象五台山》、《魅力忻州》、《徐向前》等剧目的创作和拍演进度,达到持续出新人、出新作、出精品的目的。

  要完善文艺精品奖励机制。进一步用好重点文艺作品扶持资金,不断加大对重点创作项目的扶持力度,充分调动和鼓励文化艺术工作者以名家为范,向经典看齐。要进一步落实好去年出台的《支持改制后国有文艺院团发展的意见》,支持国有剧团下基层演出,支持北路梆子一团、二团和二人台剧团在不突破人员定额的情况下择优聘用新的演职人员,加强文艺创作生产,力争每个剧团至少新排演一台群众叫好、有发展潜力、可持续演出的节目。要及早做好参评明年全省精神文明建设“五个一工程”、“四个一批”人才等重要奖项的前期准备工作,力争取得较大突破。要建立灵活多样的体制机制,对于立意新、基础实、市场前景看好的优秀作品,运用政府适当扶持、吸引社会投资、进行市场化运作的方式,努力促进其走出外地,走下基层,走进市场。

  (四)始终坚持改革为民,以繁荣发展惠及群众

  改革为民就是要着眼于进一步解放思想、勇于创新,加快文化体制机制改革,努力构筑文化产业又好又快的发展格局,不断提升城市文化软实力,促进文化大发展大繁荣。

  大力发展公益性文化事业。要坚持以公共财政为支撑,以图书馆、文化馆等公益性文化单位为骨干,以全市人民为服务对象,进一步完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。要全面建成人民群众期盼的市级“五馆一院”和县级“三馆一院”,不断提升艺术馆、图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、农家书屋等公共文化服务设施的科学管理水平和免费开放水平。要认真实施以“周末大戏台”、“乡村大舞台”和送戏下乡为重要载体的文化惠民工程,经常性开展群众喜闻乐见的书画、摄影、歌咏、文艺演出、陈列展览、技能竞赛等丰富多彩的文娱活动,坚持用先进文化占领城乡宣传文化阵地。要鼓励和支持群众自办文化,建立覆盖全市的农村电影发行放映网络,拓展农家书屋在农村的覆盖面,开办更多主题鲜明、富有特色的文化大院,大力推广广场、社区文化活动,不断丰富农村文化活动。要继续开展“文化六进”活动,把文化服务到机关、学校、企业、军营、社区、农村活动同各县(市、区)、各系统的节庆活动结合起来,形成丰富多彩、各具特色的群众文艺活动品牌。

  积极发展经营性文化产业。要下大力气推进以“一策一业一品一节一剧一赛一台一企一园一景”为主要内容的十项文化基础行动,落实好文化产业专项资金,加快一批重点文化产业项目建设。晟龙木雕产业园区要以突破土地瓶颈为契机,加快园区建设力度,尽快向规模化、产业化推进;晋绣坊产业园要加大新产品的研发力度,以高层次高效益引领企业做大做强;五台山文化景区、雁门关文化景区要不断提高服务质量和水平,努力向全国一流目标冲刺;市广播电视台要尽快实施五台山电视转播台移址工程、4844电视转播台危房改造工程以及电视台播出系统数字化工程;忻州日报社要继续改进新闻报道方式,努力贴近实际,贴近生活,贴近群众。各县(市、区)都要精心备战深圳第九届文博会(5月15日至20日)和我省首届文博会(6月26日至30日),我们要充分借助这两个面向全国的文化平台,集中展示销售我市的优秀文化产品,招商洽谈我市储备的文化项目。原则上我们要求各县(市、区)至少要签约2个文化产业项目。

  不断深化文化体制改革。要严格按照现代企业制度打造国有文化企业,市属3家国有剧团和“五馆一院”文化广场发展有限公司要优化内部管理水平,增强产业经营意识,提升市场竞争能力;市县广电网络公司要不断优化服务,提高市场占有率。要重视民营文化企业发展,落实我市出台的《加快民营经济发展的意见》,培育民营文化企业走特色化、品牌化、园区化灵活发展之路。

  加强文化队伍自身建设。开创宣传工作新局面,推动文化大发展大繁荣,队伍是基础,人才是关键。要高度重视宣传思想文化战线领导班子建设,做到在位尽责,守土有责。要切实做好宣传干部教育培训工作,努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍。要牢固树立人才是第一资源思想,加快构建德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。

  同志们,宣传工作作为党的事业的重要组成部分,担负着重大的历史使命和现实责任,各级党委要充分认识新形势下宣传工作的极端重要性,切实加强和改进党对宣传工作的领导,不断提高宣传工作的科学化水平。全市宣传思想文化战线要紧密团结起来,主动融入大局,自觉服务大局,在苦干实干中把宣传思想文化工作做实、做深、做细、做活,以高度的文化自觉和文化自信,努力为全面建成小康忻州作出新的更大的贡献!